丁建剛 在今天李克強總理的記者會上，有記者提出，“房屋產權70年到期後怎麼辦？”（問題本身不夠準確，產權是永恆的，但土地使用權是70年。）
李克強總理的回答是：“中國有句古話：有恆產者有恆心。網民們實際上也是羣眾，對70年住宅土地使用權到期續期問題普遍關心可以理解。國務院已經要求有關部門作了回應，就是可以續期，不需申請，沒有前置條件，也不影響交易。當然，也可能有人說，你們只是說，有法律保障嗎？我在這裏強調，國務院已經責成相關部門就不動產保護相關法律抓緊研究提出議案。”
這個說法，引發公眾輿論熱議。
李克強總理回答的語境，應該是針對去年溫州有一宗住宅用地，當時開發商只購買了二十年的使用權，現在使用權已經到期，面臨着土地是否能繼續使用，產權能否正常交易等問題。
後來國土部門給出的解決方案是過渡性的。按照“兩不一正常”原則，“第一‘不’是不需要提出續期申請。第二個‘不’，不收取費用。第三是‘正常’辦理交易和登記手續。”（國土資源部召開《自然資源統一確權登記辦法（試行）》新聞發佈會）
國土部強調，這一原則只適用於當時土地使用年限購買不到70年，現在已經到期的極少數住宅用地的特例。
“對帶有普遍性70年住宅土地使用權期間屆滿後的續期問題，關係到廣大人民羣眾的切身利益，國土資源部高度重視，我們將繼續加強調查研究，在相關工作中積極建言獻策，配合相關部門儘早地完成研究，出臺相關的法律安排。”
關於住宅用地70年土地使用權到期後的現有法律體系是：
1. 《中華人民共和國憲法》第十條，“城市的土地屬於國家所有。”
2. 《土地管理法》第八條，“城市市區的土地屬於國家所有。”
3. 《物權法》第149條，“住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續期。”但當時沒有規定，續約是無償還是有償。
基於以上憲法和法律規定，關於土地使用權到期續期的問題，必須是法定的。但有幾點可能可以推斷：
1. 不太可能將使用期延長至無限。
因為如果這樣，無限期的使用權等於產權，等於土地私有，這與憲法相悖。
2. 不太可能在70年土地使用權到期後，按當時的土地評估價格讓業主再重新繳納一次土地出讓金。
如果這樣，社會和公眾根本無法接受。恆產和恆心，無從談起。
3. 最大的可能是，延長土地使用期限和未來的房地產稅相結合。
不需要重新繳納土地出讓金，但每年交一定的房地產稅。
但無論如何，這一關係到全社會重大利益的問題，需要慎重和嚴肅的法律安排。
文/浙報傳媒地產研究院院長 丁建剛