丁建剛 正如我們半個月前所預料的，包括限價解除在內的各種政策鬆綁，將很快由點及面，星火燎原。

各地方的鬆綁行動已經風起雲湧。

中央政府也在釋放強烈信號，銀保監會表示：2019房地產市場既不要過熱也不要過冷，最好是保持相對穩定。

各政策解讀，詳見文末。

最新消息：

1. 李克強總理昨天（1月14日）主持會議，討論政府工作報告時強調：依靠市場活力頂住下行壓力，保持經濟運行在合理區間。

2. 1月15日，央行同步表態：貨幣政策保持穩健，並不意味着一成不變，要保持鬆緊適度，根據形勢變化增強貨幣政策調控的靈活、前瞻性。

各地房貸利率下調：

北京：首套房主流利率是基準利率上浮10%；二套房貸款利率為以基準利率為基礎上浮20%。

上海：可執行95折優惠的銀行數量增至10家，未執行最低95折利率的銀行，近期也下調了首套房貸上浮比例。

廣州：多家銀行下調房貸利率，下調幅度大致在基準5-10個百分點。

深圳：中行首套下調5%，花旗下調6%。

杭州：多數銀行執行首套房貸利率上浮10%，但已經有部分客戶確實申請到上浮5%的利率。

武漢：部分銀行首套房利率從上浮30%下調至20-25%，二套房從上浮40%下調至25-30%。

北京核心區兩宗宅地未設“銷售限價”出讓

1月9日，北京市規劃和自然資源委員會網站發佈2019年的第一次土地使用權出讓預申請公告。其中，位於朝陽區孫河的兩塊住宅用地擬於近期掛牌出讓，並且兩宗地塊均不設定住宅銷售限價。

北京“限房價、競地價”的土地出讓方式從2016年開始，此後，北京出讓的大部分地塊，都採用了這種方式。

但2019年開始，第一次出讓的朝陽區宅地一反常態沒有設置限制房價的規定。

天津“自持租賃住宅”調整為“可售住宅”

1月10日，天津市濱海新區土地發展中心宣佈，取消“津濱開（掛）2012-13、14、15、16號地塊”中“該地塊租賃型住宅建成後不允許出售，僅允許出租”條款，將自持租賃住宅調整為可售住宅。這是全國首例獲准租賃改銷售的情況。

上述四宗地塊均為住宅用地，於2012年11月14日出讓。招商以底價4.495億元斬獲這四宗土地，成交樓面價約2500-3000元/平米。如今，開發商已將其打造成別墅項目，並已入市銷售。

2012年，該四宗地塊出讓公告中規定“該地塊租賃型住宅建成後不允許出售，僅允許出租，如因項目經營或受各種不可抗力因素需要出售的，須經天津經濟技術開發區管理委員會批准，嚴格按照相關程序辦理”。

廣州大幅放鬆戶籍政策

1月11日，廣州市發改委聯合廣州市人社局、市來穗人員局及市公安局共同發佈了廣州市新一輪遷入戶政策體系：

一是不再將符合計劃生育政策作為戶口遷入廣州市的前置條件；二是就引進人才入戶條件進行了較大幅度調整，包括放寬引進人才入戶的年齡限制，學士、碩士和博士分別從35、40、45週歲調整到40、45、50週歲。

銀保監會：房地產市場既不要過熱，也不要過冷

1月14日，在香港特別行政區政府、香港貿發局主辦的亞洲金融論壇上，銀保監會副主席王兆星表示：“2019年應該注意三點：中國金融市場的穩定、房地產市場和全球市場的影響。我們要注意關注世界主要經濟體財政政策和貨幣政策的動向，也要關注中美貿易摩擦的動向。”

“房地產市場應該注意哪些問題？既不要過熱也不要過冷，最好是保持相對穩定。因為無論房地產市場過熱還是過冷，都會對經濟和金融帶來很大的負面影響。銀保監會所有的信貸政策都是致力於促進房地產市場穩定健康發展，同時保障低收入羣體的住房需求。所以，既要防止泡沫，也要防止房地產出現大的波動，同時給低收入年輕人一些住房的支持和保障，這也是我們改善民生的重要組成部分。”

丁建剛解讀：

1. 降低房貸利率，對購房者來說最為實惠，但可能幅度還遠遠不夠。

2. 北京沒有設置銷售限價，釋放出強烈的“限價鬆動”的信號。

3. 天津將“自持租賃住宅用地”調整為“可售住宅”，尺度最大，最有爭議。

但仔細看2012年這四宗地塊出讓公告中規定“嚴格按照相關程序辦理”，地方政府當時就給自己留下了巨大的權力操作空間。

能轉不能轉，能調不能調，全由政府說了算。“嚴格按照相關程序辦理”，請問是什麼程序？

以後再出這樣的地塊，誰敢拿？誰不敢拿？

4. 廣州大幅放寬戶籍政策，放下一線城市的身段，加入到二線城市的“搶人大戰”中。

這是一個重要信號。

重演2018年春天的搶人大戰，甚至落戶門檻更低，這很可能是2019年二線城市解除限購政策的一個重要渠道。

這也證實了，地方政府是“真着急”，不是“假着急”。

5. 銀保監會官員的表態，“既要，也要”的句式，看似一分為二，辯證法。但凡是熟悉中國政治語境的人都能聽出弦外之音。

與這些政策變化相比，半個月前還在躲躲閃閃的菏澤、衡陽等三線城市，根本不算什麼事兒。

可以預見，三四線城市限價和限購政策將基本解除；二線城市的限價政策也將解除，限購政策會有某些鬆動；一線城市相對謹慎，但也會有一些鬆動。

這些政策的鬆綁，將快速的由點及面展開。

一場中國經濟保衛戰即將打響。

但千萬不必為這些鬆動會導致房價上漲而焦慮。

恰恰相反，面對形勢的急劇變化，購房者和那些囤地不多、槓桿不高的房企，倒是可以更從容一些了。

丁建剛 浙報傳媒地產研究院院長，觀點地產網專欄作者