丁建剛 今天（13日）的中央政治局會議為即將召開的中央經濟工作會議定調。 

面對新的形勢，會議特別強調：創新和完善宏觀調控。重新將“穩增長、防風險工作和保持經濟運行在合理區間”提升到重要高度，並將穩增長排在了第一位。 

幾乎可以斷定，房地產市場政策調整在即。

始於2015年底的這一輪“去庫存”運動，長達兩年半時間。 

2018年上半年，主要的二線城市市場達到了狂熱的頂峯，到處託人購房，搖號買房，市場亂象叢生。 

從2018年7月起，市場預期發生了較大變化，沒有人能說清楚市場預期變化的真正原因。 

雖然變化的時間節點與6月15日開始的中美貿易戰吻合，但中美貿易戰肯定只是導火索之一。 

就在當時，731政治局會議提出了一個史無前例的調控目標“堅決遏制房價上漲”。而過去的多年都是提“堅決遏制房價過快上漲”。 

7月之後，市場迅速降溫。 

三個月後的1031政治局會議，對房地產市場隻字未提。 

不提，不等於不關心房地產市場，恰恰是因為宏觀經濟形勢不確定，政策難以明確表述。

宏觀經濟數據仍不容樂觀。剛剛公佈的11月部分經濟數據顯示，11月末，廣義貨幣（M2）增速8.0%，再跌至歷史最低；狹義貨幣（M1）增速1.5%，再創2014年以來新低。

來自海關總署的數據顯示：11月出口總值增速和進出口總值增速斷崖式下跌。以美元計，出口總值同比增速5.4%，僅約上月的1/3，進出口總值增速僅約上月的1/4。

近幾個月來，由於各種因素的綜合影響，市場降溫速度加快。

絕大多數三四線城市商品房成交量斷崖式下降，部分三四線城市房價也隨之下跌。

以杭州為代表的二線城市市場恐慌情緒緩解，搖號中籤率大幅度提高，甚至出現部分樓盤“流搖”。

2017年以來大量的高價地塊，無奈以虧損價格入市。部分在搖號政策之前未開的樓盤，以原價格銷售。雖然諸多項目虧損，甚至嚴重虧損入市，但購房者並不踊躍。

在宏觀經濟下行壓力加大，中美貿易摩擦等不確定因素仍不確定的背景下，房地產市場政策調整已經成為必然。 

政策調整的大方向，可以作如下判斷： 

1. 絕大多數城市取消限價政策。 

2. 中央政府把調控的主要權力下放給地方政府。 

3. 儘快穩住三四線城市下滑的趨勢和預期。 

4. 降低至少首套房的按揭利率。 

5. 放鬆和放寬房地產企業的融資渠道。 

6. 努力使房價漲幅低於收入和GDP增速。（這是多年前曾經有過的提法。這一提法的意思非常明確，可以漲，但不能漲得太快。但坦率的說，對房價這樣定量的管控比高難度體操還難，是計劃經濟思維。）

雖然僅僅幾個月時間政策就要改變，實屬無可奈何。但面對嚴峻局面，“裏子”比“面子”重要。 

中國房地產市場是中國金融安全和經濟安全的最後陣地，無論如何也要嚴防死守。 

只是在政策轉變時，應同時高度防範房地產市場再次泡沫化的可能。

丁建剛 浙報傳媒地產研究院院長，觀點地產網專欄作者